「平成26年度公募助成（活動・研究）」審査総評

「平成26年度公募助成（活動及び研究）」の審査結果について

公益財団法人JR西日本あんしん社会財団
事業審査評価委員会委員長　白取　健治

「平成26年度公募助成（活動及び研究）」に多数の応募をいただき、深くお礼申し上げます。
応募いただいたどの案件も、「安全で安心できる社会」に対する強い思いが伝わってくるものであり、事業審査評価委員会委員一同、一つひとつの申請書を丁寧に拝見させていただき、慎重に議論を重ねながら審査をさせていただきました。
今回、助成対象となった団体や研究者の方々だけでなく、応募いただいた皆様が真摯な取り組みを継続的に行っていくことが、「安全で安心できる社会」の実現につながる道になると、我々は信じています。

1 応募状況

「平成26年度公募助成（活動及び研究）」では、募集テーマを「事故、災害に対する備えやその後のケアに関する活動や研究」として募集いたしました。
活動助成及び「活動助成（特別枠）」においては、東日本大震災や台風12号災害を受け、事故・災害時における地域の人々の拠り所としての地域コミュニティの重要性が再認識されていることに注目し、近畿２府４県における地域での新たな仕組みづくりやネットワーク構築など『地域との連携やつながり』を重視する活動を前年度に引き続き重点対象としました。
また、募集開始前から、近畿２府４県の社会福祉協議会やボランティア情報センター、NPO支援機関や大学等を対象にした事前の広報活動を行うほか、募集期間中に助成に関する個別相談会を開催するなど、この公募助成制度をより多くの方々に知っていただくとともに、募集テーマの浸透に向けて積極的な広報活動を展開しました。
その結果、応募件数は活動助成が48件、活動助成（特別枠）が32件とともに前年を下回りました。一方、研究助成は43件と前年を上回り、合計で123件（前年164件）の応募をいただきました。

2 審査プロセス

審査は、これまでと同様、まず事業審査評価委員会を開催し、委員全員で審査基準や具体的な審査方法等を確認したうえで進めました。
７名の委員全員が全案件の申請書をじっくりと読み込み、１次審査と２次審査において全案件について各自で評価を行いました。その後、全委員出席のもと、最終審議の場として改めて事業審査評価委員会を開催し、各委員が２次審査の評価を持ち寄り、集中的な討議の末、助成対象を決定するとともに、その結果を理事会に答申しました。
審査にあたっては、本公募助成の趣旨に合致することを最も基本的かつ重要な判断基準としながら、「社会的な必要性」、「独創性」、「計画性」、「経費の合理性」、「地域の連携やつながり」に加えて、特定分野に偏らないよう活動や研究の分野別バランス等を総合的に勘案し、助成対象を決定しました。
なお、これまで当財団から助成を受け、今回も申請があった活動に対する継続助成の審査にあたっては、新規案件と同様の視点で審査を行うのみならず、当財団が継続して助成を行う必要性や、今後の発展性、社会に対する影響力を十分に吟味したうえで、助成対象を決定しました。

3 審査結果

今回の募集でも、質の高い応募が多数寄せられました。これは、本公募助成が回を重ねながら、個別の相談会の開催や社会福祉協議会、ボランティア情報センター、大学等を通じた広報活動が実を結んだことに加え、助成活動の活動発表会等を通じて募集テーマが浸透した表れだと考えています。
最終的には、当初予定していた助成総額5,000万円の範囲内で助成を行うこととし、活動助成では28件、1,686万円（前年度23件、1,798万円）、活動助成（特別枠）では14件、886万円（前年度12件、881万円）、研究助成では13件、2,398万円（前年度７件、1,375万円）、合計では55件、4,970万円（前年度42件、4,054万円）を助成対象案件として採択しました。助成総額を増額し、活動助成（特別枠を含む）の１件あたりの上限額を70万円に減額するといった見直しを行った結果、採択率は、活動助成が58％（前年度29％）、活動助成（特別枠）が44％（前年度21％）、研究助成が30％（昨年度26％）、全体で45%（前年度26％）と大きく改善いたしました。

(1) 活動助成
全体的には、東日本大震災や平成23年台風12号災害に加え南海トラフ地震に関する報道に加え、昨今の異常気象による防災・減災意識の高まりを受け、防災・減災に関する応募が多く、採択案件も多数にのぼりました。この他、心のケアに関する案件にも多くの応募をいただき、防災・減災関連に次ぐ採択となりました。
(2) 活動助成（特別枠）
東日本大震災や台風12号災害への被災者・被災地支援に関する活動については、発災からの時間の経過に応じ、今の段階で被災者が求める活動として、心のケアや復興に関する案件を採択いたしました。
(3) 研究助成
活動助成と同様に、防災・減災に関する応募が多数寄せられました。限られた助成金の中で研究分野のバランス等も重視し、心のケアや防災・減災、事故防止、復興、救急救命など幅広い分野から本公募助成の趣旨に合致し、社会的必要性が高く独創的、先駆的な案件を採択しましたが、一方で、グリーフケア等の心のケアに関する研究やリハビリテーション等の身体的な機能回復に関する研究が、応募、採択ともに少なかったことが残念でありました。

4 総評

今回も質の高い、熱意あふれる応募を多数いただき「安全で安心できる社会」の実現に向けた素晴らしい活動や研究に対して助成できることを大変光栄に思います。
今回の募集では、助成総額の当初予算を5,000万円に増額するとともに、活動助成（特別枠を含む）の１件あたりの上限額減額といった見直しにより、多くの質の高い案件を採択することができました。一方で、事故、災害に対する備えやその後のケアにおいて重要な役割を果たす、心のケアや身体の機能回復に関する案件が応募、採択ともに少なかったことなどの課題が残されています。
来年度以降は募集要項や申請書の見直しなど、より一層申請者が応募しやすい環境を整え、心のケアや身体の機能回復に取り組む活動や研究といった案件の応募が多く寄せられるような工夫を行う必要があると考えています。
「安全で安心できる社会」の実現は、一朝一夕で達成できるものではありません。「安全で安心できる社会」の実現に向けて真摯で地道な取り組みをされている皆様、そして新しく取り組みを開始される皆様のご活躍をお祈りしております。